今年，市卫生计生局在强化医改制度落实上求突破、求超越，不断深化医改，推动“三医”联动，完善“五项制度”，初步建立基本医疗卫生制度，让群众看病就医更方便、可负担。一是完善医院管理制度。健全公立医院法人治理结构，推行管办分离、政事分开，推进公立医院管委会领导下的院长聘任制、年薪制和任期目标责任制。深化编制和人事薪酬制度改革，实行编制备案制，建立以质量为核心、公益性为导向的医院考评机制。鼓励社会资本举办康复、诊疗、护理院等机构，形成多元办医格局。二是完善全民医保制度。加快建立保基本、全覆盖、可持续的全民基本医保网，推行按病种付费为主，按人头付费、床日付费、总额预付等复合型付费方式改革，推广按疾病诊断相关组（DRGs）付费试点经验。完善各类保险经办衔接和“一站式”报销，探索推行异地就医结算。发挥医保杠杆作用，引导医疗机构规范行为，控制成本。三是完善药品供应保障制度。加强县域药品“三统一”管理,加快完成城市公立医院药品耗材配送企业遴选工作,推行“两票制”，发挥市级公立医院直接挂网药品采购联合体作用，开展集中议价，推广联合采购、带量采购，促进基本药物公平可及。四是完善综合监管制度。健全医药卫生法规和标准，推行“双随机、一公开”抽查工作机制，强化事中事后监管，加大质量安全、市场准入、服务收费、医保资金等监管力度，严厉打击非法行医和骗保行为，建立全行业监管新机制。五是完善分级诊疗制度。深化从市级到社区和村的医疗服务一体化改革，落实远程医疗、对口支援、医师多点执业等措施，建立基层首诊、急慢分治、家庭医生签约服务等制度。坚持以病人为中心、以服务为导向，优先从特殊慢性病、贫困人口为切入点，推进中国式家庭签约服务制度的落实。年内家庭医生签约服务率达到30%以上，重点人群签约服务率达到60%以上，贫困人口签约服务率达到100%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　通讯员：郭平均