类  别：B类

    签发人：惠德存

 

榆政卫计函﹝2019﹞397号

 

关于对市政协四届四次会议第47号

提案答复的函

农工党榆林市委：

您提出的《关于加快公立医院薪酬制度改革的建议》（第47号）收悉,现答复如下：

2018年4月，根据《关于扩大公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案》（陕人社发﹝2018﹞6号），结合我市实际，市人力资源社会保障局、市财政局、市卫生健康委员会联合印发《关于印发榆林市公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案的通知》（榆政卫计发﹝2018﹞247号），确定市第二医院作为公立医院薪酬制度改革的试点医院。

我委抓快动早，积极推进薪酬制度改革试点工作，在市二院成立了深化医院改革领导小组，全面部署薪酬制度改革工作，将改革工作分阶段安排如下：

2018年6月-7月为准备阶段；

2018年8月-11月为动员部署阶段；

2018年12月至2019年2月为试行阶段；

2019年3月起为全面实施阶段；

2020年1月为总结验收阶段。

按照各阶段改革工作目标，分化薪酬改革任务，明确具体科室分工职责，加强组织领导，定期指导和督查各科室落实医院改革推进情况，对工作进展缓慢、落实不力的部门和科室指出问题。定期研究医院综合改革过程中存在的重点和难点问题，形成调研材料，为医院改革提供决策依据和参考。

目前市二院正按照薪酬制度改革的总体部署，严格按照阶段工作目标推进改革工作。

   一、开展动员部署会。2018年5月4日，在市二院召开深化公立医院改革动员会，抓早动快坚决贯彻市委市政府医改精神。结合医院发展定位、学科人才建设、科研创新和文化内涵建设等方面，将医改目标任务具体化、系统化到各项工作中。

二、学习引进先进的薪酬管理制度。2018年5月17日，市二院举办绩效管理培训会，邀请全国医院绩效管理专家、山东省千佛山医院运营办庚硕副主任来院指导授课，为全面深化医改破题。院领导及职工共500多人聆听了讲座。引进千佛山医院基于医院发展目标的工作量绩效考核方案，并与千佛山医院绩效办绩效管理专家签订合作协议，帮助市二院逐步建立以岗位工作量、服务质量、行为规范、技术难度、医德医风和患者满意度为重要指标，以社会效益、工作效率为核心的医务人员绩效考核制度，逐步做到编制内外同岗同酬、优绩优酬、多劳多得，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距的绩效管理方案。

    借鉴学习其他医院薪酬改革经验，初步制定《榆林市第二医院岗位设置实施方案（讨论稿）》、《榆林市第二医院薪酬改革实施方案（试行、讨论稿）》。

三、选定试点科室，推进改革工作。

在市二院内遴选医改试点科室，为薪酬制度改革积累经验，实现“要我改”到“我要改”的认识转变，激发薪酬改革的内生动力。

     整合成立市骨科医院，试点推行岗位聘用管理，根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”原则，确定具体岗位，明确岗位等级，按照核准岗位设置方案公布岗位职数，个人岗位聘用申请，资格审查，岗位聘任的方法，在骨科医院实现了岗位聘用管理。

四、全面推进合同制职工工资改革

    根据医院薪酬制度改革工作总体部署，结合市二院院实际情况，优先推进合同制职工工资改革。制定了合同职工工资改革方案。从2019年5月1日起全面实施。新方案根据合同制职工工作性质，将合同制职工岗位设为专业技术岗和行政后勤岗，专技岗设立12个等级，工资标准从1850元起至6000元，行政后勤岗设9个等级，工资标准从1850元至6300元。通过改革，824名合同制职工人均工资由1730增至2120元，人均增资390元。

    五、组织制定新的医院绩效分配方案

薪酬制度改革的核心工作是建立分配科学、公平、合理，向关键、重要岗位倾斜，实现多劳多得、优劳优得，体现医疗服务价值的绩效分配方案。随着合同制职工工资改革的顺利完成，已经为绩效工资改革夯实基础，经研究，在保障改革后绩效工资水平不降低的情况，市二院初步拟定建立优绩优酬、多劳多得，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干、管理人才和作出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距的绩效分配方案。目前，市二院门诊量化绩效方案《临床医师门诊工作量奖励暂行规定》已拟定，并在组织了多轮讨论，根据反馈意见进一步组织修订。全院的绩效分配方案正在制定中。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。

 

（联系人：李咪   电话：17709121236）

 

 

                                            榆林市卫生健康委员会