类  别：C类

    签发人：惠德存

 

榆政卫计函﹝2019﹞390号

 

关于市政协四届四次会议第100号

提案答复的函

卜春亚等委员：

您提出的《关于大力开展健康养生产业调研及公信力的建议》（第100号）收悉。现答复如下：

首先，衷心感谢您对我市健康养生产业的关心、关注，对您的这种高度的责任感和参政议政意识，我们深表敬意。

新中国成立后特别是改革开放以来，随着经济快速发展和持续增长，我市卫生健康事业获得了长足发展，居民主要健康指标总体不断提升。随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化，人民健康养生意识也随之不断提高，健康养生产业随之兴起，我市健康养生市场仍然面临扶持不足、监管缺位、公信力缺乏等诸多问题。

目前，我市健康养生产业发展形势整体向好，主要有医养结合机构、中医药产业基地、旅游景点等方面。在医养结合方面，已经出台了《关于进一步加快发展养老服务业的实施意见》（榆政发〔2015〕16号）、《关于加快榆林市养老服务体系建设的意见》（榆政发〔2018〕13号）、《关于推进医疗卫生与医疗服务相结合的实施意见》（榆政办发〔2018〕96号）。高新医院、佳县中心敬老院从2018年开始承担医养结合试点工作，已初具规模。今年5月，我委根据要求印发了《医疗卫生与医疗服务相结合的实施方案》（榆政卫健发〔2019〕115号），在市第一医院、第二医院、高新医院、各县市区符合条件的二级医院开展试点；到2022年，具有榆林特色的医养结合体制机制和运行模式基本建立，覆盖城乡、布局合理、功能完善的医养结合服务圈基本形成，老年人得到连续、适宜、规范、便捷的健康医疗服务。在中医药产业基地（子洲黄芪）、旅游景点（佳县白云山）但数量较少且规模不大。

随着国家《“健康中国2030”规划纲要》、《健康中国行动（2019—2030年）》的出台，省、市已出台了《“健康陕西2030”规划纲要》和《“健康榆林2030”规划纲要》，并即将出台《健康陕西行动（2019—2030年）》和《健康榆林行动（2019—2030年）》，聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人（家庭）3个层面协同推进，通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务，实现促进全民健康的目标。在定位上，从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变；在策略上，从注重“治已病”向注重“治未病”转变；在主体上，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。坚持“大卫生、大健康”理念，从供给侧和需求侧两端发力，对促进健康养生产业的发展起到一定的推动作用。

下一步，我们将联合发改、市场监管等有关部门广泛开展健康养生产业及公信力调研和宣传，依据中省有关文件精神及要求，制定一系列扶持、规范健康养生产业的政策措施，着力解决政策扶持不足、市场监管缺位、社会公信力缺乏进一步推动健康养生产业稳步健康发展，为全民提供可供安全可靠实惠的健康养生服务，为健康榆林建设和社会经济发展注入新活力、提供新模式。

联系人：宋耀宏    3893970

 

 

                            榆林市卫生健康委员会