类  别：B类

 签发人：高怀和

 榆政卫健函〔2021〕589号

关于对市政协四届六次会议第420号

提案的答复函

张锦红委员：

您提出的《关于落实好我市医联体医院的建设情况的建议》（第420号）已收悉，现将办理有关情况答复如下：

医联体建设是推动分级诊疗落实、促进优质医疗资源共享的重要抓手，2018年，我委印发《关于进一步推进分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》，充分考虑全市各类各级医疗机构功能定位、服务能力、业务关系、合作意愿、专科优势等因素和特点，确定了医疗集团、医共体、专科联盟、远程医疗协作网、紧密型医联体为主的医疗联合体模式。截至目前，全市共建成医疗集团1个，加入省际省内专科联盟52个、市域内牵头组建专科联盟11个，县域医共体15个，紧密型医联体3个。

基于我市医疗服务水平总体偏弱、医疗资源分布不均等特点，我委不断深化医联体建设内涵，推进分级诊疗制度落实，优化医疗服务体系，放大优势医疗资源效应，更好地让优质医疗资源向基层下沉，使得群众在家门口也能够享受专家服务。一是建立健全医联体建设配套政策。我委先后印发《关于加强区域医疗联合体建设的指导意见》、《推进医联体建设与发展实施方案》和《关于进一步推进分级诊疗制度建设有关重点工作的通知》等文件，全过程参与监管，确保医联体规范运行，避免触碰“走穴”等法律红线。二是联合医保部门，不断完善医保支付方式，根据医联体内部机构的要求，在其内部实行医疗支付制度改革，探索在城市医疗集团和县域医共体内实行医保总额付费。三是鼓励在医联体内，利用互联网和信息化技术，逐步完善电子病历，搭建信息平台，实现检查结果等信息互认共享，促进医联体内部信息一体化管理，加快建设医联体各成员单位之间的同质化服务。四是通过专科进修、送教上门、远程教育、现场培训等多种形式的继续医学教育，强化人才交流，不断提高基层专业技术人员服务能力。五是推进开展医联体内远程医疗，以及共享式家庭病床、居家护理、签约服务等医疗服务。六是以医联体和分级诊疗考核评价为抓手，按照《医疗联合体综合绩效考核工作方案》和《陕西省分级诊疗考核评价工作细则》要求，全面开展医联体和分级诊疗考核评价工作，并逐步建立考核结果的排名制度和奖惩挂钩制度。

我们坚信在市委市政府的坚强领导，和全市卫生健康系统的共同努力下，全市医联体建设和分级诊疗工作必将取得更大的进度，为促进我市卫生健康事业良好发展和建设陕甘宁蒙晋区域医疗中心做出新的更大贡献。最后，感谢您对医联体建设的关心与支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。

                     榆林市卫生健康委员会

                          2021年9月17日