设中医药强市和建立晋陕宁蒙区域中医药中心为目标，以中医药医联体医共体为纽带，以中医药人才队伍建设为抓手，以提升中医药医疗服务能力为重点，不断完善市县乡村中医服务体系，构建以市中医医院为中心，各县区中医医院（综合医院中医科）为龙头，乡镇卫生院村卫生室（社区服务站）为网底，民营医院中医科、中医门诊为补充的中医药服务网络体系。

（一）不断完善中医药服务管理服务体系。根据《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，积极申报成立中医药管理机构，强化市县中医药管理机构建设,设置或明确中医药管理机构并配备专门的管理人员,充实管理力量。协调出台《榆林市十四五中医药事业发展规划》和《榆林市中药产业发展规划》，不断完善全市中医药医疗服务网络体系建设。

（二）加快推进市级区域中医药中心建设。加快推进榆林市中医医院整体搬迁工程建设，配套建设《榆林市中医药博物馆（或者展馆）》、市级区域中医药信息中心，开展智慧中医和互联网诊疗服务，建立中医医联体、医共体间“互联网+远程医疗”服务，实现重大、疑难疾病联合会诊和资源共享。加强榆林市中医院与北京、西安等中医药大学和附属医院建立帮扶协作关系，打造区域名科、名医，提升中医药服务能力和影响力。

（三）稳步推进市级中医药医疗联合体建设。加强市中医院与中省上级中医医疗机构医联体建设。落实市中医院与北京、西安等中医药大学和附属医院协作关系。以市中医院为龙头，与十二县市区中医院建立医联体，密切上下协作关系，帮扶指导各县市区中医院加快中医业务发展；督促县中医院要与乡镇卫生院建立紧密型医共体，指派县级名（老）中医到乡镇中医馆开展坐诊服务，促进优质中医资源下沉，加强基层医师中医适宜技术培训，推广中医适宜技术在基层的应用，提升基层中医药服务能力。

（四）认真落实促进中医药事业发展的政策。积极协调财政医保人事等有关部门，认真落实《中医药法》、《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》等政策，积极争取财政支持，大力引进紧缺中医药人才，协调出台扶持中医药的医保合疗报付政策，提高中医医疗服务报付比例，扩大中医病种报销范围，提高广大市民看中医的积极性。

（五）不断加强中医药健康服务业发展。指导全市二级以上中医院建立“治未病”中心和老年病科。在养老服务机构、社区卫生服务中心和健康小屋等积极开展中医药特色服务，发挥中医药的独特作用，向老年人群等提供中医针灸、推拿、按摩、拔罐和药膳等中医药康复保健服务，让中医药积极参与养老服务，助力养老服务业发展。加强中医医院治未病中心（科）标准化建设。鼓励开展中医养生膏方、冬病夏治等服务，启动养生保健示范基地建设。

（六）持续做好中医药传承发展和文化宣传。做好中医药传承保护工作，开展名老中医学术思想的挖掘整理和传承保护工作，收集整理名老中医经典验方，编辑出版名老中医医案、专著，录制保存名老中医音像资料，以及收集筛选民间中医药验方、秘方和技法等。扩大中医药文化宣传，利用各种传统和现代媒体，加大中医药文化教育和宣传力度，把中医药文化贯穿国民教育始终。将中医药文化节活动向县区、向乡镇全面延伸，广泛开展中医药知识进校园、进机关单位、进社区“三进”活动，普及中医药科普知识，不断提高居民中医药健康文化素养，营造居民懂中医、信中医、用中医的氛围，促进中医药文化繁荣发展。

榆林市卫生健康委员会

                              2022年9月23日

（联系人：申向丽    联系电话：18091240342）