类  别：B类

 签发人：张军

                            榆政卫健函〔2023〕428号

榆林市卫生健康委关于对政协五届二次

会议第50号提案的答复函

农工党：

贵党提出的“关于提升我市急危重症救治能力的提案”已收悉，现答复如下：

近年来，随着榆林社会经济发展和居民生活方式转变，群众就医需求量巨大与优质医疗资源短缺的矛盾尤为突出，我市确实客观存在“急危重症救治体系薄弱、人均重症床位资源不足、重症医疗救治设备配置滞后”等问题。为此，市委市政府给予高度重视，由市长张胜利同志多次组织相关部门召开常务会和民生工程提升会，专题研究如何健全完善全市重症医学救治体系，市卫健委调研西安、昆明、厦门、赣州、北京等地，充分借鉴其他省市经验，结合我市实际，将以建设国家区域医疗中心为契机，重点落实以下几方面工作：

一、持续加强人才培养

按照《榆林市卫健系统人才培训基地建设方案》（已经市政府常务会审议通过），计划利用五年时间，由西安交大一附院为全市各级医疗机构培养1000名优秀医疗卫生人才，提升全市综合医疗服务能力。一是明确培训对象。市、县（区）、乡（镇）、村四级医疗机构管理及临床医技人员等。二是建设培训基地。将榆林市卫生系统人才培训基地建于西安交大一附院，承担全市医疗机构每年220名学员的基础理论和临床实践培训。三是确定培训方式。全脱产培训。四是明确培训方向。三级医疗机构以医疗管理、专科高精尖人才及市内薄弱专科人才为主；二级医疗机构以妇产科、儿科、急诊、精神卫生科、重症医学科、呼吸内科、消化内科等专业为主；二级以下医疗机构以全科医师为主。五是设定培训周期。按照不同专业及岗位需求培训周期设置为：3个月（护理岗位、管理岗位）、6个月（医技岗位）、12个月（专科医师、全科医师、高精技术等）。

二、健全完善救治体系

充分借助西安交大一附院的优势力量，以“弥补榆林城市发展短板，提升百姓健康生活水平”为出发点，围绕心脏病、肿瘤和急危重症等重点专科建设，有针对性地强弱项、提质量，不断建立健全院前急救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务。一是加大财政投入力度。在重症床位建设、设备配置、人员培训等方面予以长期投入，全面提升我市急危重症救治能力。二是配齐配足设施设备。利用三年时间，为全市有条件的医疗机构配备ECMO、呼吸机、监护仪、CRRT等重症救治设施设备。三是制定中长期发展规划。依据《健康中国行动（2019—2030年）》，制定榆林市急危重症救治体系建设发展规划，充分结合国家区域医疗中心建设，统筹规划全市医疗资源，打造卒中、心脏、肿瘤等高水平临床诊疗中心和高水准科研创新与转化平台，带动区域医疗服务能力整体提升，更好地满足百姓对高水平医疗服务的需求。

三、全面加强信息化建设

以国家区域中心辐射带动本区域及周边地区，建立专科联盟，打造家门口的“医疗服务圈”，利用“5G”互联网、物联网、云技术等，开展远程医疗服务、人才培养、分级诊疗和医疗健康大数据分析共享等，推动相关系统疾病的危急重症、疑难病症在区域内得到有效解决。一是将120智慧体系融入到智慧城市建设中，打造监测预警、指挥调度、优化路径、远程医疗信息传输、远程专家指导及分级能力救治为一体的智慧急救系统。二是探索“互联网+院前医疗急救”管理模式以及运行机制，发挥“互联网+”的优势，实现从发病现场、急救车到医院的连续、实时的远程急救协作、多方联动，全面提升急危重症救治信息化水平。

感谢你们对卫生健康工作的关心和支持。希望在今后的工作中能得到你们进一步的指导和建议。

                        榆林市卫生健康委员会

2023年7月6日