榆林市人口和计划生育局关于下达2008年度计划生育宣传教育、服务站、干部职工计生管理、信访工作、流动人口计生工作专项任务书的通知(失效)

发布日期:2008-06-12 08:21


榆政人口计生发[200857

各县区计生局:

为了切实抓好人口和计划生育工作,进一步夯实计划生育宣传教育、服务站、干部职工计生管理、信访工作和流动人口计生工作责任,现将2008年度计划生育专项业务工作任务书下达你们,请认真抓好落实。凡单项责任书考评为前三名的给予一定奖励,考评为后两名的给予黄牌警告或通报批评,工作严重滞后的要追究计生局长和相关领导的工作责任。

附:12008年度计划生育宣传教育工作任务书

 22008年度计划生育服务站目标管理任务书

 32008年度干部职工计划生育工作任务书

 42008年度计划生育信访工作任务书

 52008年度流动人口计划生育工作专项任务书

  

       200865

附件一:

2008年度计划生育宣传教育工作任务书

2008年人口和计划生育宣传教育工作要以开展关爱女孩行动为载体,继续深化婚育新风进万家活动。加大综合宣传力度,倡导新型生育文化,突出社会大宣传和公益性宣传,积极配合新农村、新家庭建设活动,逐步营造一个和谐、文明、进步、健康的社会环境。为了实现这些工作目标,特下达以下工作任务。

1、年度宣传教育工作要做到年初有计划,年终有总结。(4分)

2、开展大型宣传活动。各县区要根据自己实际,每年开展 两次大型宣传活动。(6分)

3、社会环境宣传。每县区在城区内必须建立一块以关爱女孩主要内容的大型公益宣传牌。做到县有灯箱、广告宣传画和宣传长廊;乡有宣传橱窗;村有宣传牌、固定标语、板报。(30分)

4、大众媒体宣传。(37分)

1)在市电视台播人口计划生育新闻不少于6条。(6分)

2)通过互联网在自己的网站上每月发布2条新闻消息。(6分)

3)新闻稿件。全年在省级报刊登稿5篇,多1篇加1分,少1篇扣1分;《榆林日报》12篇,多1篇加0.5分,少1篇扣0.1分;市《人口和计划生育简报》12篇,多1篇加0.2分,少1篇扣0.5分;《中国人口报》或其他国家级报刊发表的稿件不限,刊登1篇加2分;办好本级工作简报。

5、积极征订《中国人口报》和《人口与计划生育》杂志。(4分)

6、宣传品开发与利用。自制1件以上能显示地方特色,有推广价值的宣传品(不包括印刷品),入户率达80%,宣传资料入户率达90%(只限常住人口已婚育龄妇女)。(10分)

7、群众对保护妇女儿童合法权益和生殖保健知识知晓率达80%,以问卷答题比例计算,每少5个百分点扣0.5分。(4分)

8、干部培训工作。搞好乡镇计生干部培训工作。积极按时派员参加省市的干部培训,少1人次扣1分。(5分)

9、本年度宣传工作有创新可适当加分。

本任务书加分不封顶,本项扣分扣完为止。考核由市局统一组织,考核为前三名的县区计生局分别给予3000元、2000元、1000元奖励,倒数一、二名的县区计生局予以通报批评。

 

 

附件二:

2008年度计划生育服务站目标管理任务书

  一、基础条件(22分)

1、站内办公室、技术股、药具股、宣传教育培训股设置齐全,全面开展宣传教育、技术服务、药具发放、干部培训四项业务(3分)。

2、专业结构合理,有专职宣传,护理、检验、B超、药剂(具)人员,有高职业务骨干和学术带头人。(4分)

3、技术服务科室设置齐全、配置合理。(4分)

4、手术室符合医疗规范要求,抢救、设备齐全。(4分)

5、检验室布局合理符合医疗规范标准,检验项目满足业务需要。(2分) 

6、消毒供应室布局规范,有专职消毒人员,消毒操作符合规范要求。消毒灭菌设施齐全。(2分)

7、宣教设施齐全,药具库房,总面积不低于40m2,有通风除湿设备。(3分)

二、业务开展(44分)

8、开展关爱女孩活动,树立新的婚育观念。编印制作计划生育宣传品,定期向县级以上媒体、报刊、杂志投计划生育宣传稿件。在省级以上杂志或学术会议上发表、交流论文。(6分)

9、推行避孕节育方法知情选择和知情同意制度。建立育龄群众健康档案,做好术后随访工作。(4分)

10、开展出生缺陷干预工程,完成一篇相关的调查报告,基本掌握当地出生缺陷的主要类型及发生率。(4分)

11、围绕生育、节育、不育开展生殖健康系列服务。开展不孕(育)症诊治、婚前检查、孕期保健、围绝经期保健等。积极开展艾滋病、性病的科普宣传。(4分)

12、充分发挥流动服务车作用,坚持下乡为群众查病治病指导基层服务站技术工作。(6分)

13、实行三级医疗查房制度,医疗文书规范。医疗、护理、医技各种文书式样齐全,书写规范。(6分)

14、建立规范产房、并能开展住站分娩。(6分)

15、能开展婚前检查、婚检设备齐全。(6分)

16、人口学校每年举办专业培训班三期以上。(2分)

三、综合管理(28分)

17、依法开展业务。(6分)

18、加强B超管理,凡出现一例非法鉴定胎儿性别或非法进行非医学需要终止妊娠的,本任务书得零分。(4分)

19、财务管理有专户、专帐、专章、专人,经费年初有预算,年终有决算,帐目清楚;固定资产建帐,帐物相符;作好设备保养、维修,设备使用率高。(4分)

20、每年有计划的安排站内技术人员进修培训。有全站业务人员业务进修培训计划、方案。年内无进修不得分。(3分)

21、订有《中国计划生育学杂志》等业务刊物四种以上。个人有业务学习计划、笔记、论文。(3分)

22、站容站貌具有新型生育文化内涵,突出人文关怀特色。(4分)

23、实行业务考核。站内年度有工作计划,年终有总结;各科室实行目标责任制,实行半年和年终两次业务考核,考核兑现。(4分)

四、综合评估(6分)

24、业务工作量和业务收入统计

25、日常工作

考核办法:

考核满分为100分,前三名分别奖励县(区)计生局3000元、2000元、1000元;考评最后一名给予县(区)计生局通报批评或黄牌警告。

 

 

附件三:

2008年度干部职工计划生育工作任务书

一、任务要求及计分标准

1、干部职工当年生育政策符合率达到100%20分)。

每出现1例政策外生育(或非法抱养)扣10分,扣分下不包底。

2、在岗已婚育龄妇女计划生育日常管理服务工作到位(20分)。

1)已婚女干部职工重点服务对象三查率达到100%10分),每降低一个百分点扣5分。

2)重点对象每季三查反馈率达到100%10分)。发现1名重点对象漏登漏管或连续两季未反馈扣5分。

3、企业下岗职工计划生育日常管理服务工作到位(10分)。

1)健全企业下岗职工计生卡档(2.5分),无卡档不得分,卡档不健全者酌情计0.51分。

2)下岗职工重点对象三查率达到100%5分),每降低一个百分点扣2.5分。

3)已移交社区管理的下岗女工,计生工作纳入社区正常管理(2.5分),每发现1名对象管不到位扣1.25分。

4、独生子女优惠政策落实工作到位(5分)。

1)独生子女领证率达到100%1分,每降低1个百分点扣0.5分。

2)独生子女保健费百分之百落实到位(3分),每降低一个百分点扣1.5分。

3)落实独生子女其它优惠政策有创新、有突破(1分)。

5、查处干部职工计划生育违法违纪案件(20分)。

全年查结案件20件以上(吴堡减半)(20分),其中超生(含非法抱养)案件10件(10分),其它违纪案件(假三查、新生婴儿假死亡,假双胞胎、非婚生育)10件(10分)。查结1件得1分,多查结1件加1分,少查结1件扣2分,每项加分不超过原占分的50%,扣分扣到零为止。查清未处理或处理不到位的案件不得分。

6、严把干部职工计划生育政策审查关(15分)。

1)严把干部职工二胎生育指标初审、鉴定关(8分),每差错1例扣4分,扣分下不包底。

2)严把干部职工提拔、调动、晋升技术职称、评先树模的计划生育政策审查关(7分),每差错1件扣3.5分,扣分扣到零为止。

7、认真组织干部职工生育秩序清查整顿和部门单位年终考评工作(10分)。

1)干部职工生育节育情况进行了全面登记审核,记录无差错(2分),检查中发现1个单位未登记或未审核扣2分;清理出的问题得到及时解决(3分),未查出问题或查出的问题未解决扣3分。

2)年终考核部门、单位计划生育责任书落实情况时,有黄牌警告或一票否决5分),否则不得分。

二、考核办法:

1、由市计生局组织对各县区干部职工计划生育工作进行专项检查、抽查、综合评估,并按得分高低对各县区计生局排名。

2、考核满分为100分,考评总分在80分以上,按得分高低,前三名分别奖励3000元、2000元、1000元;总分在60分以下给予通报批评或黄牌警告。

 

附件四:

2007年度计划生育信访工作任务书

一、考评内容及计分标准

1、领导重视信访工作(占12分)

1)县(区)计生局计划生育信访领导小组组织机构健全,主要领导和分管领导对信访工作重视,每季度至少听取一次信访工作汇报,计4分;

2)局主要领导批阅信访信件占信访总量的50%以上,重要信访问题及案件实行领导负责制,扛死责任,一抓到底,计4分;

3)县(区)和乡镇、街道办事处均有专职或兼职计生信访干部,做到计划生育信访工作层层有人管,计4分;

以上四项有一项达不到要求扣4分。

2、建立健全信访工作制度,层层落实责任(占18分)

1)信访工作制度健全,处理信访问题登记、转办、查处、回报等工作程序规范,资料档案齐全,有档可查,计6分。每缺一项扣2分。

2)信访案件查处程序规范,有档可查。能够规范使用计划生育行政处罚案卷和社会抚养费征收案卷,计6分。发现有一例不使用上述案卷,此项扣为0分;发现卷内有缺项或一项不规范的扣2分,扣至0止。

3)按时报送有关信访案件调查报告、统计报表和信访统计分析、总结等计6分,每迟报或少报一次扣3分。

3、查办案件(占70分)

1)提高重点信访案件结案率(占40分)。市计生局批转信访案件查结率达到100%,并逐件上报书面报告,计20分。在收到市计生局批转案件三个月内未上报结果的,每一案扣4分;县计生局受理信访案件的查结率达到100%,各县区计生局自立案调查信访案件,必须完成10件以上(吴堡5件),并逐件有调查、处理报告的计20分,一案未查结的扣2分。

2)案件报结后不出现反复计10分,因处理不当,每出现一起重访案件扣5分;

3)有效控制越级上访,县(区)全年无1人到中、省、市上访的计20分。因处理不当,每出现1人(次)越级到中、省、市上访的分别扣10分、5分、4分。

二、考评及奖惩办法

1、由市计生局组织人员,分半年和年终两次考评。

2、考评时对查办案件的档案逐案核查、评估,工作成效以群众反映和案件原始调查资料为基础,采取听汇报、查阅资料(包括会议记录、信访登记册、交转办手续等原始资料)、社会调查等形式进行考评。

3、此项考评满分为100分,单项扣分扣到0为止。

4、考评结果按得分由高到低排名次,前三名表彰奖励,分别奖励3000元、2000元、1000元,对最后两名通报批评或黄牌警告。

 

 

附件五:

2008年度流动人口计划生育工作专项任务书

一、指标考核

1、 流出人口计划生育管理指标(20分)

1三查率(10分)

户籍地流出人口重点对象三查率达100%10分,每降低1%0.5分。

2)办证率(10分)

户籍地流出育龄人口办证率达95%以上计10分,每提高1%0.5分,每降低1%0.5分。

     2、流入人口计划生育管理指标(30分)

1三查率(10分)

现居住地流入人口重点对象三查率达100%10分,每降低1%0.5分。

2)持证率(10分)

现居住地流入育龄人口持证率达95%以上计10分,每提高1%0.5分,每降低1%0.5分。

3)验证率(10分)

现居住地流入育龄人口验证率达95%以上计10分,每提高1%0.5分,每降低1%0.5分。

流动人口生育、节育情况提交反馈率(10分)

1)全国流动人口信息交换平台信息反馈率达100%2.5分),每降低一个百分点扣0.5分,查无此人率超过70%,此项不得分。

2)省内市外流动人口生育、节育信息提交率达100%2.5分),每降低一个百分点扣0.5分。

3)市内流动人口生育、节育信息反馈率达100%5分),每降低