人口办厅函〔2010〕275号

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委，委机关各单位，各直属、联系单位： 

　　为贯彻落实中央关于积极稳妥推进城镇化的战略部署，进一步深化综合改革，探索完善持续快速城镇化进程中统筹解决人口问题的体制机制，生动展示各地推进人口城镇化的经验和模式，国家人口计生委办公厅于2010年4月启动了“我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”主题征文活动。截至6月30日，共收到全国31个省（区、市）人口计生系统和相关学者的论文356篇，总计220多万字。论文涵盖了我国城镇化进程中区域人口分布与经济社会协调、统筹城乡发展、如何把符合条件的农业人口逐步转变为城市居民等与人口发展紧密相关的一系列重要问题，特别关注了未来城镇化持续快速发展可能遇到的重要人口问题，并从改革完善现有工作制度和政策体系的角度，提出了基层的实践总结和措施。征文内容丰富，各方投稿积极踊跃，论文质量比较高。 

　　经有关专家和实际工作者组成的征文评审委员会认真评议，征文组织委员会审核，并在中国人口网公示后，决定83篇论文获得一等、二等和优秀奖。其中，《人口发展功能区与城乡一体化对接的理论与实践刍议》（于成山、王刚 黑龙江省黑河市人口和计划生育委员会）等10篇征文获得一等奖，《城镇化进程中的农村计划生育工作形势分析与展望》（胡厚翠、邵东华 中共安徽省巢湖市委党校、巢湖市人口和计划生育委员会）等30篇征文获得二等奖，《以人口积聚视角论城镇化建设中培养与产业结构相融合的新市民》（褚先强 安徽省马鞍山市人口和计划生育委员会）等43篇征文获得优秀奖。 

　　希望各地认真学习借鉴本次征文中提出的理念、经验和方法，结合当地实际不断完善全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展的政策制度，切实把握城镇化发展蕴含的巨大机遇，推进统筹解决人口问题综合改革取得新突破，努力实现人口与经济、社会、资源、环境的全面协调和可持续发展。 

　　附件：“我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”主题征文获奖名单 

　　二○一○年十一月十五日