2月7日上午，榆林市人民政府新闻办公室召开榆林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第三场新闻发布会，邀请榆林市政府副秘书长韩玉堂、榆林市公安局副局长张亚斌、榆林市民政局三级调研员张宏、榆林市卫健委副主任王东林出席发布会通报全市疫情排查稳控工作情况并回答记者提问。

   发布会由榆林市委宣传部副部长、市文明办主任谢宏主持。省驻榆有关新闻媒体、榆林传媒中心记者参加了发布会。

发布辞

市政府副秘书长   韩玉堂

各位媒体朋友：

    大家上午好！

    疫情发生以来，广大新闻媒体朋友与市委市政府、广大干部职工、全市父老乡亲同频共振、同呼共吸，奋战疫情防控宣传的第一线，及时发布防控动态，正确引导舆情导向，首先，我代表市联防联控工作领导小组办公室，向大家表示衷心的感谢！

    下面，我向大家通报榆林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情排查稳控工作情况。

    疫情发生后，市委市政府认真落实习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实中省各项决策部署，第一时间启动湖北来榆返榆人员拉网式排查工作，立即掀起严查、严防、严管的工作态势，为疫情防控工作奠定了坚实基础、构筑了坚强防线。主要采取了以下措施：

    一是健全工作机制。市委、市政府成立了联防联控工作领导小组，领导小组下设一办八组，排查稳控组是八个组之一，副市长、市公安局局长邱祖满同志担任组长，成员由市公安、教育、民政、农业农村、司法、卫健、市场监管、榆阳机场、榆林火车站、移动、电信、联通等部门单位负责同志组成，主要职责是摸排湖北等重点地区来榆返榆人员，协助落实管控措施，维护社会治安稳定。排查稳控组成立后，迅速制定印发了各成员单位的责任清单，研究建立了统一指挥调度、统一信息上报、每日研判分析等工作机制，形成了上下贯通、左右联动、科学指挥、高效运行的工作格局，有力、有序、有效推动排查稳控措施落地见效，全力做好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项工作。

    二是全面摸排检查。从1月26日起，全市12个县市区、两个工业区、155个乡镇、29个街道办事处、66个便民服务中心，迅速推开了拉网式、滚动式的村（居）疫情排查，尽最大努力防止疫情的传播扩散。在排查对象上，以1月9日以来湖北来榆返榆人员、发热症状人员、与确诊病例密切接触人员为重点，努力做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在排查范围上，以村组、社区为单位，逐一排查村居院落、居民小区、机关单位、企业商户，全部登记造册，努力做到不漏一户、不漏一人。在排查力量上，民政部门牵头抓总，乡镇街办属地负责，抽调卫健、公安、乡镇、街办、社区、村（居）两委工作人员，发动业主委员会、居民小组长、住宅楼楼长等自治组织和物业单位。在排查措施上，采取发布公告、登门入户、电话询问、短信通知、巡回检查、盘查登记等方式，努力做到多渠道、全覆盖。在排查结果上，截至2月7日零时，全市应排查总户数1459966户，累计完成排查常住人口和流动人口总户数1498946户，排查完成率103%。同时，在排查检查中，同步推进落实宣传教育、卫生整治等工作，引导指导公众正确认识和预防疫情，组织开展城乡卫生环境大扫除、大整治、大消毒。

    三是核查重点线索。市公安局全警动员、快速响应，及时制定印发《联防联控应急方案》《联防联控工作机制》等系列文件，抽调治安、网安、情报、合成作战等相关警种60余名警力成立核查专班，副市长、市公安局局长邱祖满同志坐镇指挥，24小时不间断对各类涉疫人员信息进行分析研判、筛选核实、建库比对、分类推送。各县市公安局、分局打破警种界限，抽调2100余名警力通过上门入户、发送短信、电话联系等方式持续对涉疫人员信息逐条进行核查。截至2月7日零时，市公安局通过省公安厅、省市卫健部门、三大电信运营商等渠道，共接收1月9日以来武汉来榆人员电信数据、武汉住宿榆林籍人员信息、武汉乘火车来榆人员信息、武汉乘飞机来榆人员信息、武汉榆林滴滴打车乘车人员信息及其他涉鄂人员信息共6大类14批次14960条，排重后实际向各县市区推送信息14批次8960条，现已全部核查完毕，核查完成率100%。共确认身份信息4699人，其中过境榆林未停留967人，已离开榆林266人，在榆滞留3466人，确认身份信息人员全部推送至属地县市区卫健部门。同时，收到西安、渭南、韩城、延安等市协查信息61条61人，已全部完成核查并逐一纳入管理。

    四是严格社会管控。全市公安机关从1月26日起启动战时一级响应机制和高等级防控勤务，各级公安领导班子成员、各警种负责人全部到岗在位，广大民辅警放弃休假、日夜奋战。同时，市县两级公安机关组建应急处置机动力量18支，落实备勤民警452名，保持24小时待命，随时应对社会治安突发事件。截至2月7日零时，共启动公安检查站25个，设置治安排查卡点148个，累计出动警车3937台/次、警力27069人/次，检查车辆19.4万辆次，检查人员36.3万人次。配合交通部门设立检疫检测站111个，累计出动警力1.3万人/次，协助拦停检查车辆14.9万辆次。配合市场监管等部门检查农贸市场、酒店饭店、药店等场所1091家/次，发现查处非法销售医用酒精案件1起。加强对“两站一场”、医疗机构等重点部位的安全防护，累计协助测量体温5.05万人次，排查化解矛盾纠纷18起。

    五是落实防治措施。市县两级联防联控办公室统筹安排、统一指挥，卫健、公安、民政、交通等行业部门协调联动、无缝对接，汇总收集公安机关下发线索、卫健部门下发线索、民政部门村（居）疫情排查、交通部门设卡排查、各乡镇（街办）走访排查，以及其他行业系统排查的信息数据，按照武汉及周边地区、确诊和疑似病例密切接触者、发热门诊筛查病例等进行分类管理，严格落实居家观察、集中观察、住院留观等措施。截止2月7日零时，全市共排查出应医学观察人员5744人，其中超过医学观察期限人数3717人，正在留观2027人（居家观察1713人、集中留观271人、定点医院留观43人）。全面完成确诊病例、疑似病例流行病学调查任务，共追踪调查本市确诊病例、疑似病例及异地移交确诊病例的密切接触者累计471人，其中居家留观 106人，集中留观240人，解除隔离121人，医院留观4人。

    六是严打违法行为。市公安局发布《关于依法严厉打击妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪行为的通告》，明确重申了疫情防控期间重点打击的18种违法行为，及时查处干扰疫情防控、妨害公务等违法犯罪行为11起，行政拘留11人，处罚款1人。市委网信办、市公安局联合发布《关于依法依规坚决打击网络谣言的通告》，实行24小时网络动态巡查管控机制，严厉打击涉疫网络违法犯罪行为。共删除不实网贴45条，开展视频、图片溯源19次，落地查证7183人，查处网络造谣案19起，教育训诫21人。

    总的来看，我市疫情排查稳控工作取得了阶段性成效，为防止疫情传播扩散、维护社会大局稳定提供了有力支撑。但是，必须要看到，我市疫情排查稳控工作已经进入最关键、最紧要的阶段，特别是随着即将到来的返岗、返工、返学期，必然将疫情防控工作带来新一轮挑战。下一步，我们将跟进落实中省市各项决策部署，继续将排查稳控作为最前沿、最有效的防控措施，发动一切力量，想尽一切办法，努力用最短时间、最少资源，把疫情狙击战打赢在输入阶段。

    一是持续加大排查力度。民政村（居）疫情排查方面，加大流动人口、中省驻榆企业、项目施工企业排查力度，确保不漏一村、不漏一户、不漏一人。公安下发线索核查方面，扩大排查核查范围，加快排查核查进度，加大对密切接触者的追踪管理力度，依法落实强制隔离措施，力争做到“全覆盖”“零遗漏”。

    二是加强社会整体管控。强化显性用警，加大医院、“两站一场”等重点区域、重点部位的管控力度，推动全市社会治安大局持续稳定。进一步加强网络舆情管控，密切关注网络舆情动态，及时封堵、屏蔽、删除不实信息，严厉打击网络涉疫违法犯罪。

    三是维护道路交通秩序。加强与交通、卫健等行业部门的协调联动，全力保障疫情防控、医疗救治、生产生活物资的运输。严厉打击采取堆填、挖断等方式阻断交通和私自设卡拦截过往车辆人员等违法行为。同时，主动应对返岗、返工、返学高峰，加强路面疏导管控。

    四是严厉打击违法行为。依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、销售伪劣、扰乱秩序、妨碍公务等涉疫违法犯罪活动，加大对非法收购、运输、出售野生动物等违法犯罪行为的打击力度。

    最后，在这里，我代表市联防联控办公室，通过各位媒体朋友，向全市广大市民和父老乡亲发出倡议：

    第一，主动提供线索。发现近期去过湖北、湖北及其他重点地区来榆人员，请第一时间向所在乡镇、街道、村组、社区或拨打“12345”热线报告。

    第二，积极配合工作。请理解、支持、配合和服从当地党委政府、乡镇街办、社区村组、行业部门的排查检查、隔离管控，共同落实好疫情防控措施。

    第三，遵守法律法规。不信谣、不造谣、不传谣，不传播非官方渠道发布的疫情信息，严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

    疫情防控是一场必须打赢的硬仗，没有退路可言。我们坚信，有党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导，有全市广大干部职工、父老乡亲的同心合力，有新闻媒体朋友的鼓舞助力，榆林一定能够打好、打赢这场疫情防控阻击战！

    谢谢大家！

       记者提问环节

    西部法制报记者：对于一些有疫情重点地区旅居史或与新型冠状病毒感染的肺炎患者接触史，不主动报告的或拒绝接受检疫、隔离的人员，公安机关将如何处理？

    张亚斌：根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律规定，有以下三种情形的，公安机关将予以严厉打击。

    一、新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、病原携带者、疑似患者、患者密切接触者及有疫情重点地区旅居史的人员，故意隐瞒疫情，谎报行程、活动轨迹、接触人员，或者拒绝接受隔离治疗、集中和居家医学观察等措施，严重危害公共安全或造成严重后果的，一律追究刑事责任。

    二、明知已感染或可能感染新型冠状病毒，仍进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触的，一律追究刑事责任。

    三、拒不执行人民政府、联防联控工作领导小组或其他相关部门发布的隔离、观察、治疗等疫情防控决定、命令的单位和个人，一律追究法律责任。

    榆林传媒中心记者：针对返岗、返工、返学“三返”人员回流潮的到来，民政部门在加强“三返”人员的排查防控工作有哪些具体措施？

    张宏：当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进入关键时期，对进入社区（村组）的“三返”人员进行有效防控尤为重要，下一步我局将从五个方面做好全市社区（村组）疫情防控工作，确保人民群众身体健康和生命安全。

    一是加强宣传。通过张贴标语，发放健康提示书、社区告示等方式，要求从疫情发生地返回人员主动立即到所在社区（村组）进行登记，报告个人情况。

    二是摸清底数。指导要求社区（村组）主动排查“三返”人员，发现有疑似症状人员，及时向街道（乡镇）上报并配合做好处置工作。

    三是居家隔离。对返回社区（村组）的“三返”人员，严格落实居家隔离14天的措施，社区（村组）工作人员主动送米面、蔬菜等生活必需品上门，提供代买水电等专项服务，确保居家隔离的群众无后顾之忧。

    四是严格日报制。隔离期间，隔离人员必须每天向社区（村组）报告两次测温情况，隔离14天无异常的人员自动解除隔离。

    五是严格责任追究。对摸排底数不清、管控措施落实不力的社区（村组）工作人员、“三返”人员中不主动报告者、拒绝接受防控措施者，依法追究其相关责任。

    西部网记者：对于排查出的重点人员，市上采取了哪些具体管控措施？

    王东林：在排查出的重点人员管控方面，我们主要通过居家留观、集中留观、住院留观、定点医院救治四个层面精准施策，开展疫情防控工作。对于重点地区来榆返榆人员，我们要求必须自行居家留观14天；对于确诊患者、疑似病例的密切接触者，我们采取集中留观的办法；对于排查出的和各门诊接诊的有发热症状的患者我们采取定点医院住院留观的办法；对于排查和留观中发现的确诊病例和疑似病例，我们根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》第五版具体要求，集中在定点医院救治。