委属各单位党组织，委机关各科室：

现将《市直卫健系统党史学习教育安排（征求意见稿）》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                                        中共榆林市卫生健康委员会党组

                                          2021年4月29日

注：征求意见稿于5月8日上午前反馈于委机关政秘科。

联系人：柴博，18049359957

邮  箱：364416634@163.com

抄送：省卫生健康委、市委党史办、各县市区卫健局

市直卫健系统党史学习教育安排

（征求意见稿）

   为深入开展党史学习教育，引导全体党员进一步坚定理想信念，传承红色基因；激发干事创业，担当作为，爱岗敬业，爱国爱党的动力和激情；调动一切积极因素，突出解决群众“急难愁盼”的问题；突出解决形式主义、官僚主义，文山会海，推诿扯皮，慵懒散漫，精神懈怠，能力不足等机关病；切实为基层减负，为群众办实事，为开创全市卫健工作新局面，为人民群众提供全方位、全生命周期的高质量卫生健康服务，提供切实可靠的思想认识和政治组织保障。具体安排如下：

一、指导思想和目标要求

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于学习党史的重要论述和省委、市委关于党史学习教育的安排部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

目标要求：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实习近平总书记对党史学习教育的重要论述和对卫生健康工作的重要批示指示以及省委省政府、市委市政府的各项安排部署。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，深刻准确把握全市卫生健康事业发展规律、特点和阶段性目标任务，切实推动形成将卫生健康政策融入所有工作的新发展格局。始终用党的创新理论、底线思维、法律法规、卫生行业精神武装头脑、指导实践、推动工作，引领卫健工作者凝心聚力，开拓创新、真抓实干，强有力地推动榆林新时代卫生健康事业步入高质量发展新阶段。

二、坚持原则

（一）坚持“学、思”相结合原则。各单位要将党史学习教育与本单位中心组学习、党建、党风廉政建设工作（党建主题日活动）、文明创建、达标评比和单位内涵建设、精细化管理等工作深度融合，以史鉴今、以史为师，充分汲取历史智慧和经验，积极调动各方力量，创新形式，丰富内容，探索其内在的逻辑关系和本质规律，切实深入、持久、生动开展党史学习教育，解读党史背后的丰富内涵和精神动力，孕育爱党爱国的真挚情感，推动爱党爱国精神转化为推进卫生健康事业发展的内生动力和强国报国的自觉行动。

（二）坚持“学、悟”相结合原则。把党史学习教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，通过专题党课、党史学习专题讲座、实践调研等形式，引导党员了解历史事实，理清历史脉络，把握历史规律，得出历史结论，领悟党史学习教育的本质，鼓励引导党员干部在日常的学习生活中不断将“小我”融入到祖国的“大我”中，真正将爱国主义精神内化于心外化于行，不断提高市直卫健系统全体党员领导干部理想信念，夯实推进党史学习教育的抓手，提高学习质量。

（三）坚持“学、用”相结合原则。通过开展党史学习教育，切实领会“学党史、悟思想、办实事、开新局”重大意义，结合卫生健康行业特点，统筹推动党史学习教育与常态化疫情防控、公共卫生体系重塑、医疗卫生体制改革、区域医疗中心建设、国家卫生城市创建、健康榆林建设等重点工作，将党史学习教育成果转化成推进卫生健康工作的伟大实践，落实到党的群众路线和“为群众办实事”上来，增强解决人民群众“急难愁盼”问题的能力，着力化解人民群众反应强烈、社会关注度高的突出矛盾，让人民群众在看病就医中体会到更好更多的获得感、幸福感和安全感。

（四）坚持党员领导和优秀模范先进带头原则。卫健系统的党员领导、先锋模范和优秀骨干要结合工作实际带头学、带头思、带头悟、带头行；无愧于党员、无愧于领导、无愧于先锋模范、优秀骨干这些职务和荣誉称号。既要担得起这些职务和荣誉背后的重任和责任，更要在工作中主动作为，率先垂范、勇挑重担，吃苦在先，争优争先在后。要把党员先上、领导带头、先进冲刺的正气转化呈行业的风气。真正做到好的学风带党风，好的会风带政风，好的文风带行风，真正形成风清气正的行业作风。卫健系统的党员领导、先锋模范和优秀骨干要思卫生健康事业发展的本质、规律和特点；比较不同行业之间的异同，不同时期之间的异同，不同区域之间卫生健康事业发展的脉络、规律、特点和本质。要悟推动卫生健康事业发展的动力、源泉和方法、理论在哪里；要挖掘整理卫生健康的事业发展中形成的行业精神谱系，推动职业道德的重塑；要知行合一，身体力行，带头将思考的结果，悟到的原理，推崇的职业道德，学到的本领方法用到实际工作中，做到既是学习的楷模，又是工作的领头雁和冲锋陷阵的主力军。

三、活动方式

（一）通过大学习、大讨论等形式，积极开展读书分享会、集中学习研讨会、党课宣讲、红色经典诵读比赛、红色歌咏比赛、健康教育主题征文比赛，不断丰富党史学习教育方式，提高学习趣味性，调动学习积极性，帮助党员干部加深对党史的理解和把握，加深对党的创新理论的理解和认识，使学习教育更生动、更深刻、更有效。

（二）通过大拓展、大培训等形式，积极开展外出考察学习、野外拓展训练、参观红色教育基地、志愿服务义诊、各级各类业务培训、专业技能“大比武”以及体育健身比赛活动等，通过到革命先辈战斗过的地方身临其境的学，引导广大党员懂党史、感党恩、跟党走，激发党员的自豪感和干事创业热情。

（三）通过大联合、大宣传等形式，主动联系市委宣传部、市总工会、市妇联、团市委、市直工委、市传媒中心、市体育局、市教育局等职能部门和群团组织，开展以“拥抱健康”为主题的系列群众性比赛活动，利用好各类卫生主题宣传日，加强卫生健康知识科普，引导群众树立健康意识，持续提高居民健康素养水平。

（四）通过基层大调研、大走访，组织党员干部带着学习收获，深入基层察实情、解民意、办实事，重点围绕解决群众在卫生健康服务方面遇到的“急难愁盼”问题，围绕群众反映强烈的突出问题，围绕治理机关病为基层减负等问题，开展有针对性的走访调研，深入基层一线、深入人民群众。市直卫健系统副处级以上领导干部每人要撰写一篇高质量的调研报告，切实将党史教育与卫生健康工作结合起来，与解决实际问题结合起来。

（五）通过大排查、大化解等形式，通过党史学习教育，细致深入开展风险摸排，加大问题化解力度。突出重点人群，围绕乡村医生、失独家庭、计划生育后遗症、退休人员等矛盾突出、生活困难人群,全面排查重点人员、曾进京赴省上访人员。突出重点领域，围绕职工岗位工资待遇、退休人员养老福利待遇、医疗安全、医患纠纷、疫苗使用管理、医疗器械采购、项目建设、公共卫生事件应急处置等领域,全面排查可能引发涉稳问题的矛盾纠纷。突出重点部位，针对本单位消防设施、电气线路、消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、危险化学品存储场所等重点部位,全面排查治安、火灾等风险隐患。要建立化解问题台账，制定相应的化解措施，切实解决安全生产、信访维稳、生态环境、行风建设等方面存在的突出问题，确保卫健系统不发生信访人员进京赴省和重大安全生产事故等事件。

四、学习重点

（一）围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史重要历史脉络、重大历史事件、重要历史人物、重要会议、重要文件等，学习党领导人民进行艰苦卓绝的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史；学习党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就；学习革命英雄故事和先进典型事迹；学习中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络、现实逻辑和实践逻辑，教育引导党员干部群众深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，进一步弄清楚我们从哪里来、到哪里去的基本问题。

（二）围绕党的十八大以来党中央重大决策部署和取得的历史性成就，学习习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神旗帜；学习以习近平同志为核心的党中央从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的“两个大局”出发，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，攻坚克难，深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题；学习党和国家事业发生的历史性变革；学习决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和统筹疫情防控与经济社会发展“双战双赢”显著成效，教育引导党员干部群众深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。

（三）围绕全国及榆林市卫生健康事业发展进程，学习新中国成立以来全国及我市卫生健康工作的重大政策出台、重要制度的制定、重要节日的设置、重要事件的影响等；学习党的十八大以来，习近平总书记在全国卫生健康大会、全国两会等重要会议上对卫生健康工作的重要论述；学习近年来国家卫健委、省卫健委和市委市政府对全市卫生健康工作的安排部署；学习全市卫生健康发展史、疾病预防发展史、爱国卫生运动发展史和卫生健康系统在不同时期涌现出来的先进典型和人物，大力弘扬脱贫攻坚精神、医疗卫生职业精神、伟大的抗疫精神等。

五、工作安排

各单位党组织、各科室要认真组织开展党史学习教育，开展学习研讨或实践活动要做到次次有方案、事事有小结、回回有宣传，每次都有完整的资料。要经常性开展复盘和总结，阶段性的调整和梳理，确保工作有思路有方法，有措施有手段，有安排有部署，有推动有落实，有督导有调研，有总结有评估，有亮点有创新，有实效有成效。

（一）学习安排。

1.自学安排。根据市委党史办要求，认真学习《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等书籍，市直卫健系统县处级以上的领导干部撰写心得体会、论文或调研报告不少于3篇，学习笔记不少于2万字；科级干部心得体会、论文或调研报告撰写心得体会不少于2篇，学习笔记不少于1.5万字；普通干部撰写学习心得不少于1篇，学习笔记不少于1万字。

2.集中学习。通过理论中心组会议、“三会一课”、党员扩大会议、集中研讨培训等形式，举办市直卫健系统领导干部学习研讨班（人事科负责）；每周召开委机关全体党员干部学习会议（机关党委负责）；组织系统内科级以下党员干部学习（委属各单位负责）；组建市直卫健系统党史教育宣讲团，成员由市卫健委领导班子、委属单位党政主要负责人和抗疫先进、优秀个人代表组成，深入基层（含县市区）开展讲党课活动，委领导班子和委属单位党政主要负责人要结合工作实际，确定党课主题、讲课时间。

(二)活动安排。

1.举办读书分享会（宣教科负责）；

2.举办市直卫健系统县处级领导干部集中学习培训班（人事科）；

3.举办学党史演讲、朗诵比赛，党史知识竞赛（机关党委负责）；

4.举办唱红歌歌咏大赛（宣教科负责）；

5.开展第三届最美医务工作者评选活动（待安排）；

6.组织集体观看红色党史影视作品（政秘科负责）；

7.举办书法摄影绘画展（待安排）；

8.联合举办健康教育主题展（市健教中心负责）；

9.举办市直卫健系统篮球、足球、羽毛球等球类运动会（待安排）；

10.结合业务工作，开展各类业务技能“大比武”活动（委属各单位、委机关有关科室负责）；

11.联合市委宣传部、传媒中心健康科普“六进”等相关宣传活动（宣教科负责）；

12.联合市体育局举办健步行、健美操比赛等相关活动（健康促进科负责）；

13.联合市教育局举办健康知识宣传、青少年近视防控、心理健康教育等活动（疾控科负责）；

14.联合市工会、团市委、市妇联等部门开展敬老服务、关爱妇幼健康义诊等活动（妇幼科负责）；

根据实际情况，政秘科负责联合其他相关部门组织开展一些群众性的活动。

（三）“办实事”安排。

市直卫健系统要结合党员服务先锋活动，“双报到”活动，积极开展“我为群众办实事”活动，结合自身特长开展形式多样的社会实践与服务，切实将党史学习与工作实际、为民服务结合起来。要通过“我为群众办实事”实践活动，聚焦解决群众最关心、最直接、最现实、最突出的利益问题，重点普及健康知识、提升医疗服务质量、保障妇幼健康、开展儿童青少年近视监测、做好重点慢病服务管理、落实传染病综合防控、提高老年健康服务能力、推进健康细胞示范建设、加强安全生产、行风建设、廉政建设等工作，不断提高群众健康素养水平和自我防病能力，树立新时代卫生健康工作者的良好形象，把学习成效体现在以人民健康为中心推动卫生健康事业的生动实践中，切实解决一批人民群众“急难愁盼”的实际问题。（健康促进科牵头，相关科室分工负责）。

六、加强组织领导

附件1

市卫健委党史学习教育集中学习研讨安排表

12月

附件2

市卫健委党史学习教育实践活动安排表

5月—12月

附件3

市卫健委党史学习教育宣讲（党课）安排表

11月

附件4

市卫健委“我为群众办实事”项目清单

附件6

全市卫健系统党史学习教育工作负责人