10月23日，市委召开全市“三严三实”专题教育推进会。榆阳、定边、吴堡县委，市委政法委、市文广局、市卫生局在大会上作专题发言，介绍各自单位深入开展“三严三实”专题的做法和经验。市委副书记高中印作重要讲话，强调借鉴六个县区、单位的做法和经验，扎实推进“三严三实”专题教育，务求取得实效。市委常委、组织部长陈宁部署今后组织工作。各县区委、组织部、市直各部门党组织主要负责人参加会议。

市卫生局党组成员、副局长高治中代表卫生局党组作专题发言，介绍了卫生系统深入开展“三严三实”专题教育的做法和经验，得到了与会领导和同志们的充分肯定。市卫生局党组“三严三实”专题教育开展以来，坚持在突出问题导向上下功夫，在贯彻从严要求上下功夫，在注重表率引领上下功夫，在注重知行合一上下功夫，扎实推进，取得了明显成效。

（供稿人：高铭婕）                                                                               

提升服务质量  促进全民健康

——在全市“三严三实”专题教育座谈会上的发言

榆林市卫生局党组成员、副局长  高治中

（2015.10.22）

自全市“三严三实”专题教育开展以来，我局以“提升服务质量，促进全民健康”为目标，以开展“医疗服务行动计划”为载体，将专题教育范围扩展至科级单位党政主要负责人和局机关各科长，教育引导市直卫生系统党员领导干部加强党性修养，持续改进作风，重点做到“四个下功夫”：

一是在突出问题导向上下功夫。在专题教育中，我们努力做到融入问题学、聚焦问题查、对照问题改，使专题教育的过程真正成为校正“不严不实”问题的过程。通过举办专题讲座、组织到高西沟和榆林监狱现场警示和观摩学习等活动，进一步提高党员领导干部对开展“三严三实”专题教育重要意义的认识，加深了对有关理论和现实问题的理性思考。截止目前，我们共举办7场专题讲座，2次现场警示和观摩学习，1次专题知识测试；系统内领导干部每人撰写了3篇心得体会，完成学习笔记万字以上。

二是在贯彻从严要求上下功夫。我们坚持把“从严从实”贯穿于卫生行风建设当中，深刻吸取“陕西三个市一些医院院长被调查处理”的教训，深入开展对全市大型医院的专项督查及干部管理工作，加强对“四风”问题的督查。对市直医疗单位和县级医疗单位的领导开展了集体约谈、保证等活动，并公布了廉政账号。上半年我局针对“四风”问题开展了3次专项督查工作，接到群众来信来访9件，已办结8件，1件正在办理中。

三是在注重表率引领上下功夫。按照市委的部署，我局党组组织学习，认真领会习总书记关于“三严三实”的重要论述和中、省、市有关文件精神；组织起草我局专题教育工作方案，制定实施工作细则，并通过党组会及时研究、下发；开展党课教育，惠德存局长在召开动员会上率先讲授党课，启动专题教育，党组其他成员也别在专题学习中讲授党课；组织专题调研，结合子洲县“一村建站，联村服务”模式和府谷县“双补双管四结合”改革模式，党组成员带队深入调研，形成了《“两个统筹”试点调研报告》（以县区为单位，统筹使用中、省对镇、村基本建设资金；以乡镇为单位，统筹使用国家基本公共卫生服务项目经费和村医补助经费）和《榆林市医疗机构设置规划指导意见（讨论稿）》，提出了解决基层医疗工作薄弱的方法以及建设科学医疗服务体系的远景目标；开展“两个统筹”试点调研，得到市政府和省卫计委主要领导的充分肯定，认为要认真试行，适时推广。同时我们还开展党性分析，组织系统的近50名县级干部体积逐条对照检查，并主动敞开大门，让大家深刻查找局党组班子及党组成员“不严不实”具体表现，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、查自身，较好发挥了示范和标杆作用。

四是在坚持知行合一上下功夫。我们坚持把专题教育与卫生工作紧密结合起来，深入推进医改工作。成立了医疗服务价格与支付制度改革课题组、过敏性鼻炎（花粉症）课题组、扶持和发展中医药事业课题组、“榆林大健康”课题组，开展深入调研工作，以破解改革发展难题；探索“两个统筹”改革试点工作；制定《榆林市组建医疗联合体工作实施意见》、《关于建立医疗卫生专家工作站的实施意见》和《榆林市医疗责任保险工作实施意见》等文件，进一步完善医疗服务体系建设，推进分级诊疗制度的实施；加强健康教育宣传工作，开展了“今年你走路了吗？”全民健康健步行活动，市级几大班子领导参加启动仪式，倡导市民养成良好生活方式；同时，我们还成立榆林市流动专家工作站，全面建设12个市级重点专科，推进市级医院错位发展；制定了《榆林市医疗机构设置规划（2014—2020年）》，为榆林建设科学的医疗服务体系明确了方向和目标。

专题教育开展以来，我们探索实践了一些有效的方式，但也还存在不少与市委要求不够的问题。下一步，我们将严格按照市委的要求，继续抓好学习教育，认真学习借鉴先进单位的经验，扎实开展“严以用权”专题讨论，抓好对工作中“不严不实”问题的整改落实和立规执纪工作，全力推进卫生工作上台阶。

我们对推进全市“三严三实”专题教育我们的建议是：通过抓正、反两方面典型开展专题教育，引导党员领导干部树立自重自省、自警自律意识，以身作则以上率下为党员干部和人民群众树形象做榜样。不妥之处，请各位领导批评指正。