4月1日，全市卫生计生暨医改工作会在榆林召开。会议主要任务是总结了“十二五”和2015年卫生计生工作，客观分析当前工作形势，安排部署了“十三五”和2016年工作任务，同时表彰了2015年度最美医疗卫生工作者、卫生计生工作先进集体。会议由市委常委、宣传部长李博主持，市人大常委会副主任麻宝玉、副市长杨东明出席会议，杨东明副市长与各县区签订了2016年度人口和计划生育工作目标责任书并做了重要讲话。市卫生计生局党组书记、局长惠德存做了工作报告。

惠德存局长在回顾“十二五”和2015年卫生计生工作的同时，重点对“十三五”和2016年的工作进行了安排部署。他提出，“十三五”期间全市卫生计生工作总体思路和工作目标是：“四个坚持，三个结合”，即坚持将健康融入所有经济社会政策，积极构建大卫生格局，深入治理影响人民群众健康的生态社会环境，提升人民群众健康素养；坚持保基本、强基层、补短板，统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合监管、支撑保障体系建设，加快构建科学完备的医疗卫生制度框架；坚持医疗、医保、医药“三医联动”，全面深化公立医院综合改革，推动优质资源持续下沉，健全分级诊疗制度，解决群众看病难看病贵问题；坚持计划生育基本国策不变，落实计划生育政策，改进计划生育服务管理方法，提高出生人口素质，改善出生人口结构，促进人口长期均衡发展。推进防治结合，全面提升公共卫生服务水平，进一步提高群众健康素养和防病能力，加快实现“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变；推进中西医结合，使中医药在保护群众健康方面发挥更大作用；推进医养结合，统筹医疗服务与养老服务资源，探索医养结合新模式，满足健康养老需求。他要求，2016年全市要重点完成七项工作任务：一是以卫生计生机构整合为契机，科学谋划“十三五”改革发展事业；二是以深化公立医院综合改革为重点，全面推进医疗卫生服务体系建设；三是全面实施两孩政策，着力提高计划生育服务管理水平；四是以构建大卫生格局为主导，不断提升居民防病能力和健康素养；五是以创建等级医院为载体，全面提升医疗服务质量和能力；六是以重点专科建设为抓手，全面加强人才队伍建设；七是以加强党建为统领，持续抓好党风廉政建设和模范机关创建等工作。

杨东明副市长在会上做了重要讲话，他强调：要正视成绩，准确把握卫生计生和医改工作面临的形势和要求，提升公共卫生服务水平，切实为人民群众提供更加优质、更加高效的医疗卫生和健康服务。同时，他要求：2016年工作要突出重点，深入推进全市卫生计生工作创新发展，谋划好“十三五”卫生计生事业发展蓝图，大力推进医药卫生体制改革，积极稳妥落实计划生育政策，加强人才队伍建设，加快构建大卫生格局。

李博部长在总结讲话中要求，各级要迅速传达会议精神，把会议精神变成全体干部职工的思想共识，把会议提出的各项任务变成全体干部职工的自觉行动。要抓好各项工作任务落实，各级卫生计生部门要以强烈的责任感和主人翁精神，紧紧围绕深化医改、调整完善生育政策、提高医疗服务水平等关系全局的重点工作，强化措施，夯实责任，加快推进，务求取得明显成效。要加强协调配合形成合力，各有关部门要围绕卫生计生事业改革发展任务各司其职，各负其责，全力推进我市卫生计生事业健康发展。

会市人口计生工作领导小组各成员单位负责人，各县（区）分管卫生计生工作的副县（区）长，各县区卫生局、计生局局长,党风廉政和行风建设工作负责人,局属各单位正科级以上领导干部、局管各民营医疗卫生机构行政主要负责人暨市卫生计生局机关全体人员，约120人参加议。（供稿：王磊）