来源：榆林日报

靖边县流动办针对流动育龄人口量大、面广、难管理的现状，实行部门联手、上下联动，综合治理的办法，使流动人口计划生育工作逐步走上规范化轨道。

    依托职能部门联手治理流动人口计划生育难题。该县实行“凭一证管多证”的办法，即流动人口在未办理《婚育证明》或未接受审验《婚育证明》的情况下，公安、工商、劳动、卫生、城建、文化、财政等部门不得给其办理相关证件，做到管理互动、数据互换。

    依托乡镇和社区，上下一心规范经常性管理。靖边县22个乡镇在流动人口计划生育管理中建立流动人口基本信息登记制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、合同管理制度、信息通报制度和免费计划生育技术服务等各项制度，使流动人口计划生育工作有章可循。同时健全网络，搭建社区居委会计划生育管理与服务平台。该县对流动人口相对集中的乡镇配备流动人口管理工作副主任，并给所有乡镇增配服务站站长，配齐以县、乡、村（社区）、中心户长为主的管理网络。其中在人口流入集中的张家畔镇配备59名中心户长，每年筹资13万元落实中心户长待遇，建立以楼（院）长、居民代表为骨干的社区计划生育协会。

    依托房主、业主加强流动人口计划生育合同化管理。该县严格落实“谁用工、谁管理，谁受益、谁负责”的工作机制，要求房（业）主在接纳育龄流动人口时，首先查看其是否持有 《婚育证明》，否则一律不许接纳，并负责督促房屋租赁、雇佣人员的流动育龄人口到现居住地乡镇计生办交验其户籍地出具的流动人口《婚育证明》。该县抓典型、攻难点，对宝龙大酒店、港华建筑工队、圆巧梦足疗、全家福超市等违反规定的单位予以严肃查处。 （舒温）