为贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，不断提高人口计生干部队伍的综合素质和业务能力，积极推进人口计生队伍职业化建设，为统筹解决人口问题提供人才保障和智力支持，第36期全国市（地）人口计生委主任专业知识培训班于2010年4月14日至22日在江苏省南京市举行。本期培训班授课的主要内容有：党的十七大精神，人口计生系统践行科学发展观案例，以及人口理论、政策法规、信息统计、宣传教育、技术服务、财政投入、国际交流、队伍建设、反腐倡廉等业务知识。

　　4月20日，国家人口计生委副主任王培安出席培训班并授课。王培安向学员们介绍了全国人口和计划生育工作形势，指出近年来全国人口计生事业整体保持良好发展的态势。“十一五”以来，统筹解决人口问题取得了积极进展；重要领域和关键环节改革迈出新的步伐；流动人口服务管理体系进一步完善；利益导向政策体系逐步完善；优质服务继续提质提速；国际影响力日益扩大，等等。

　　王培安认为，当前人口和计划生育工作还面临一些突出问题：违反政策生育现象得不到有效控制，出生性别比高位运行，流动人口管理难度加大，公共财政投入不足等。从深层次看，这些突出的矛盾和问题是经济转轨、社会转型带来的制度、组织、政策、人员等方面深层次问题的综合反映，是新时期人口和计划生育工作必须应对的重要挑战，要从制度层面和全局战略上予以高度重视。

　　王培安强调，在深入学习实践科学发展观活动中，国家人口计生委在深入调查研究，科学分析形势的基础上，总结提炼了“一二三四”的总体思路，为做好新时期人口和计划生育工作指明了方向和途径。落实“一二三四”的总体思路，既要立足当前，抓紧解决重点、难点问题，又要着眼长远，注重解决重大战略性、根本性问题。当前必须切实抓紧抓好以下几项工作：一是主要通过宣传倡导和利益引导的办法，实现低生育水平的稳定，促进人口长期均衡发展；二是把国家免费孕前优生健康检查项目落到实处，致力于提高出生人口素质；三是把维护流动人口合法权益和基本公共服务均等化作为流动人口计划生育工作的基本任务；四是采取多管齐下、标本兼治的办法，切实优化人口结构；五是规范行政执法，严格依法行政；六是继续重视和加强基层基础工作，着力提升一线工作能力；七是加强班子、队伍和自身能力建设；八是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责。

　　王培安指出，当前人口和计划生育工作处于承上启下的关键时期，要以科学发展观为指导，继续解放思想、大胆探索，始终保持积极进取、奋发有为的精神风貌，不失时机地推进理论创新、体制创新、管理创新和科技创新，用发展的思路和改革的办法解决前进中面临的困难和问题，把握时代性、提高预见性、发挥创造性、增强科学性，努力推动人口计生事业持续、健康、稳定发展。

　　培训期间，国家人口计生委直属机关有关单位，人力资源和社会保障部、国务院研究室、南京大学、南京人口管理干部学院等单位的领导和专家学者分别为学员授课。培训班还邀请了江苏省人口计生委、无锡市人口计生委有关负责人介绍了江苏省人口计生工作的实践经验、无锡市统筹解决人口问题的探索。在分组讨论中，各参训学员结合本地区人口计生工作实践，作了经验交流。除课堂学习交流外，学员们还实地考察了南京市世代服务中心，听取了南京市有关人性化服务的经验介绍。

　　本期培训班由国家人口和计划生育委员会人事司主办，南京人口国际培训中心承办。全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团的市（地、州）级人口计生委主任共67人参加了培训。各地学员普遍反映，参加此次培训受益非浅，不仅学到了人口计生工作的业务知识，也提高了业务拓展能力和领导能力，决心回到各自岗位后，努力践行科学发展观，运用所学到的知识，切实做好人口计生工作。