王侠在全国人口和计划生育工作座谈会上强调
推动人口计生工作融入改革发展稳定大局
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
勾清明王培安 崔丽 陈立 杨玉学出席

会议现场 

　　2月10日，全国人口和计划生育工作座谈会在京召开。会议强调要按照“稳中求进”的总基调，认真贯彻落实中央关于全面做好人口工作的一系列决策部署和胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，扎实做好2012年的各项工作，努力开创人口计生工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　国家人口计生委党组书记、主任王侠讲话，中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明，国家人口计生委副主任王培安、崔丽、陈立，中国计生协党组书记、常务副会长杨玉学出席会议。

　　王侠在讲话中指出，近年来，人口计生部门坚持围绕中心、服务大局，各项重点工作取得重要进展，为促进经济社会发展作出了积极的贡献，为全面做好人口工作打下了坚实的基础。面对当前的新形势，要进一步增强把握和服务全局的意识和能力。今年下半年我们党将召开十八大，这是在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。做好今年的各项工作，具有特殊重要的意义。要紧紧围绕十八大胜利召开谋划和推进各项工作。要正确把握人口与经济社会各要素相互作用的内在规律，科学分析判断发展的阶段特征，不断创新工作思路和工作方法，着力提高统筹人口与发展的能力，努力构建权责统一、分工合理、上下联动、保障有力的新工作格局。

　　王侠强调，当前人口计生事业已进入了全面做好人口工作、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新时期。要立足基本国情，遵循人口规律，不断丰富和拓展中国特色统筹解决人口问题的道路。一是在服务科学发展中深化思路。把握好当前与长远的关系，按照既定的方针，根据形势的发展，不断深化工作主题；把握好现象与规律的关系，注重预测、预研、预判，增强工作的科学性、预见性；把握好整体与局部的关系，把人口问题放到整个经济社会发展的大格局中，协调解决人口发展的重大问题；把握好过程与结果的关系，加强政策统筹和任务落实，为实现宏观调控目标提供有利条件。

　　二是在推动重大改革中谋划新举措。认真研究和积极参与到国家各项重大改革中，乘势而上，因势利导，顺势而为，用发展的思路和改革的办法，推动解决工作中的深层次矛盾和问题，为事业的科学发展争取有利的政策和体制环境。特别要注意认真梳理重大问题，分清轻重缓急，突破瓶颈制约，发挥上下合力，每年推动解决一到两个难点问题。

　　三是在保障和改善民生中协调政策。更加重视发挥经济手段的作用，推动将人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署，不断完善利益导向政策体系。注重做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，使计划生育家庭更好地分享改革发展的成果，引导群众自觉实行计划生育。

　　四是在加快创新发展中提升能力。全面做好人口工作是一项系统工程，需要在党委、政府的领导下，整合社会各方面资源。要发挥好参谋助手作用，不断提高服务决策的能力；有效动员各方资源，不断提高统筹协调的能力；寓管理于服务之中，不断提高服务群众的能力；加强学习和基层调研，不断提高解决实际问题的能力。

　　会议要求，扎实做好2012年各项重点工作，努力开创人口计生工作新局面。一是狠抓长效机制建设，确保低生育水平持续稳定。始终坚持计划生育基本国策不动摇，全面加强基层基础工作，不断完善长效工作机制，保持工作的稳定性和连续性。二是加大综合施治力度，确保出生人口性别比稳步下降。将2012年确定为“出生人口性别比重点治理年”，把综合治理出生人口性别比工作摆在更加突出的位置，从推进立法、完善机制、“两非”督导、强化考评等方面综合施治。三是积极推进免费孕前优生健康检查工作，确保重大民生项目顺利实施。人口计生部门主要负责同志要亲自抓、负总责，为实施好项目创造有利的条件。要加强技术指导和质量保证，切实把这一利国利民的好事办好、实事办实。四是完善流动人口计划生育服务管理机制，稳步提高基本公共服务均等化水平。把落实服务管理责任作为重中之重，进一步完善工作机制，推进区域协作，加强双向考核。依托城市社区，建立健全工作网络。注重提升服务能力和服务质量，逐步扩大计划生育基本公共服务的覆盖面，保障流动人口的合法权益。五是不断深化战略研究，加快人口信息化建设步伐。突出前瞻性、战略性、针对性，不断深化重大问题研究。初步建立全国全员人口信息库，构建统一的人口服务管理信息平台。

　　王侠最后强调，要加强组织领导，为全面做好人口计生工作提供有力保障。人口计生系统要胸怀全局、牢记宗旨、凝心聚力、抓好落实。要做好宣传思想工作，加强舆论引导，努力营造良好的舆论氛围。要加强依法行政，坚持文明执法，着力解决群众反映的突出问题，切实维护社会和谐稳定。要大力弘扬人口计生精神，全面推进干部队伍建设。要加强投入保障机制建设，加大财政投入力度。要深化国际交流与合作，增强我国在人口与发展领域的国际影响力和话语权。要深入开展创先争优活动，全面加强党风廉政建设和行业作风建设，保持党员和干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，树立人口计生系统的良好形象。

　　国家人口计生委各司（厅、局）及直属联系单位主要负责人，各省（区、市）、计划单列市及新疆生产建设兵团人口计生委主要负责人，解放军、武警部队计划生育领导小组办公室主任，中直机关、中央国家机关人口计生委负责人出席了座谈会。