10月15日至19日，省人口计生委党组书记、副主任何振基带领相关处室、直属单位负责人，就人口计生队伍建设、依法行政及目前热点问题深入清涧、府谷、定边三县基层进行调研。榆林市人口计生局局长郭应正及调研地党政领导陪同调研。
　　
　　五天的调研时间，行程2000余公里，何振基一行不辞辛劳先后深入清涧县服务站、两个镇和一个社区，府谷县人口文化公园、县服务站、府谷镇服务站和赵石尧西路两社区，定边县服务站、两镇和两个社区。通过现场查看、翻阅档案资料、与干部群众交谈，详细了解了当前人口计生工作开展情况、对一些群众关心的热点问题、新形势下面临的难点问题进行了广泛研讨。
　　
　　要打好基础 织牢网底
　　
　　在清涧县折家坪镇，何振基认真听取了工作人员的情况介绍，仔细查阅了各类档案资料，详细询问了干部队伍建设情况和依法行政工作，同时查看了社区计生创业工程基地。对该镇精细化、规范化、网络化的基层管理给予肯定。府谷县府谷镇西路社区在流动人口管理服务中，创新管理机制，完善管理模式，强化优质服务，转变群众观念，健全工作网络，实行动态管理，稳步推进“以户建档、以院绘图、以房管人、辅射片区、全面服务”的居民动态服务管理模式得到何振基的高度肯定。

　　何振基指出，基层基础工作，是保障人口计生工作稳步发展的重要抓手，基层工作做好了，发展的基础就扎实了。一定要抓好基层基础建设，织牢人口计生横向到边，纵向到底的网络，积极发挥优势，不断推进工作发展。
　　
　　要心为民所系 切实帮助计生户 创业致富
　　
　　清涧县作为榆林经济欠发达地区，按照“试点先行，以点带面、辅射全县”的工作思路逐步推进计生家庭创业工程，三年来，县乡两级先后投入创业帮扶资金600余万元，联系计生户落实小额信贷资金400万元。围绕粉条加工、红枣烤炉建设、大棚蔬菜等方面，县乡两级不断加大对计生贫困户的创业指导和帮扶力度，切实解决他们在生产、生活方面的实际困难。在折家坪镇何振基走进白家峁村计生户的蔬菜大棚，与计生户亲切交谈，详细询问种植情况和收入情况。对该户能依托创业帮扶，逐年增加收入，达到脱贫致富感到欣慰。

　　定边县在认真总结经验的基础上，将创业工程与农业、畜牧业等部门惠农项目整合起来，共投入资金780余万元，帮扶计生户种植大棚蔬菜和地膜玉米等项目，同时把帮扶对象由双女家庭扩大到独男家庭，帮扶目标让每户增收2万元以上。在白泥井镇创业大棚，何振基看到了大棚内绿油油的青菜和红艳艳的辣椒。当得知整棚的红辣椒因受冻而弃收，他深感惋惜，对随行的当地领导建议，要想方设法，开展农产品的深加工工程，变废为宝，确保农民增收，当了解一个计生户收入达到8万元时，脸上露出满意的笑容。

　　何振基指出，家庭创业工程是我省人口计生工作坚持以人为本，拓展服务领域，突出优质服务的重要举措，一定要结合当地实际，因地制宜，加大帮扶力度，有的放矢，真正把这一惠民措施落到实处，达到帮一户富一户的目标。
　　
　　要创新思路 积极做好转型期人口计生工作
　　
　　现场调研后，何振基一行分别在府谷县和定边县与当地干部座谈，听取整体工作汇报、工作中遇到的问题和对今后工作的建议。座谈会上，何振基对三县的人口计生工作给予充分的肯定。他认为，三个县人口计生工作在起步晚（较汉中而言）、难度大的情况下，能通过各级艰苦努力，取得目前的成就十分可贵。具体体现在，一是县委县政府对人口计生工作高度重视，把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划中，与时俱进、积极探索，不断开创人口计生发展的新路子。例如府谷县的人口文化主题公园，规模大、档次高、内容多、视角广，足以显示县上领导大人口观的统筹高度。二是基层基础工作扎实有效，档案齐备，计生干部工作热情高，队伍健全，达到了规范化、精细化、网络化的管理要求。三是立足实际，创新发展。流动人口管理服务工作均等化，优质服务人性化，受到了广大育龄群众的欢迎，取得了很好成效。

　　针对今后工作，何振基强调：一、在社会转型的新形势下，要进一步提高认识，把思想统一到中央的决策上，与中央保持高度一致。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于人口问题的重要讲话精神，积极探索统筹解决人口问题的新思路，新方式和新方法，为经济社会发展创造良好的人口环境。
　　
　　二、在经济高速发展的背景下，集聚特长，发挥优势，尽快适应人口计生工作的转型需要，在经济发展的同时，更快更好地转型，在工作中积累新形势下人口计生工作的好经验。
　　
　　三、坚持以人为本，突出优质服务，适应发展需要，推动利益导向。各部门要从本职工作出发，为统筹解决人口问题共同出力，人口计生部门要充分了解不同层面群众的需求，倾听群众心声，提高工作水平，提升服务质量，以优质的服务赢得群众的支持。
　　
　　四、坚持依法行政，切实维护群众权益，要率先创新，转变思维，依法服务管理群众。要扎实落实各项优惠政策，让积极实行计划生育的广大群众充分享受改革开放的成果，在政治上受重视，在经济上得实惠。
　　
　　五、不断加强队伍建设，把基础工作和队伍建设放在重要位置，以教育培训为抓手，提升队伍建设水平。要解决好基层干部的待遇，对能干事、想干事、干好事的干部在政治上高看一眼，厚爱一层。