文章来源：陕西人口网

  2月25日，省委、省政府在西安召开全省人口和计划生育工作会议。省委副书记、省长袁纯清作重要讲话，省委副书记王侠主持会议，省委常委、省委秘书长魏民洲宣读省委、省政府关于表彰全省人口计生工作先进集体和先进工作者的决定、通报去年全省人口和计划生育工作目标责任制执行情况，副省长郑小明代表省政府与各设区市及省级相关部门签订了2009年目标责任书，省政协副主席李冬玉出席会议。

    袁纯清在讲话中指出，经过长期坚持不懈地努力，我省人口和计划生育工作取得了显著成绩，人口增长速度连年低于全国平均水平，进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。但是必须清醒认识到，随着总人口、劳动人口、老年人口三大高峰的相继到来，生育、健康、居住、就学、就业、养老、婚育家庭、社会保障等方面的问题相互交织、相互影响，已成为十分突出的社会问题，不仅给人口和计划生育工作造成很大压力，也对整个经济社会发展带来了严峻考验。一定要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识人口和计划生育工作在经济社会发展态势，保持清醒头脑，增强忧患意识，在加快经济发展、改善人民生活的同时，把人口和计划生育摆在更加重要的位置，切实做到年年要讲，时时要抓。

    袁纯清强调，面临严峻的人口形势，稳定低生育水平依然是人口和计划生育工作的首要任务，要运用多种手段进行综合治理。大力加强基层基础工作，把依法管理与热情服务有机结合起来，随时掌握生育动态，坚决遏制生育反弹。要按照“属地化管理、市民化服务”的要求，建立部门配合、城乡联手、区域合作的工作机制，把流动人口纳入经常性管理服务范围，积极开展节育和生殖健康服务。提拔干部，推荐党代表、人大代表、政协委员、青联委员、工商联执委，评选各类劳动模范和先进个人，必须有严格的计划生育审查制度，凡违反计划生育政策的，一律不能提拔提名，并按照有关规定予以处理。新闻媒体要加强舆论监督，影响恶劣的要公开曝光。以经常监管为基础、集中整治为突破，切实抓好综合治理出生人口性别比偏高。以灵活多样、群众易于接受的形式，大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念，教育和引导群众正确对待出生性别比问题，自觉形成文明进步的社会风尚。全面启动出生缺陷一级预防，深入开展优生优育宣传咨询服务，建立健全出生缺陷定期通报、预防和预警制度，努力从源头上解决问题，要狠抓农村妇女优生优育这一薄弱环节，把这一惠及广大农民的好事真正办好。

    袁纯清要求，各级党委和政府抓人口和计划生育工作不仅要经常讲，而且要真正落实到日常工作之中。充分发挥人口和计划生育领导小组的作用，进一步健全完善部门协同机制和区域合作机制，加快形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题工作格局。强化人口计生工作责任考核，严格实行“一票否决”制度，切实把人口与计划生育工作纳入制度化、规范化轨道。加强对人口计生政策落实情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为，确保中央和省上的各项政策不折不扣地落到实处。各地要规范服务程序和服务行为，以创建计划生育优质服务先进县为载体，着力做好以技术服务为重点的优质服务，不断满足群众对计划生育、优生优育、生殖保健等各项服务需求。高度重视人口和计划生育部门的干部队伍建设，把政治素质好、业务能力强的干部选拔到计生部门的领导岗位上来，选好配强领导班子。要对计生干部从政治上多关心、工作上多支持、生活上多帮助，为他们搞好工作提供良好的条件。

    会上，省政府副秘书长孟建国宣读了2008年度省级计划生育优质服务先进县的通报，咸阳市长庄长兴、渭南市市长徐新荣作了大会发言，各设区市和各县（市、区）主要负责人及分管负责人，人口计生委（局）主任（局长），省人口计生工作领导小组成员单位的负责人，省人口计生委机关和直属单位处级干部参加了会议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作者：章言