2月23日至24日，国家人口计生委党组书记、主任王侠在河南考察调研工作。河南省委书记、省人大常委会主任卢展工在郑州会见了王侠一行。在豫期间，王侠先后赴焦作沁阳市、郑州市金水区、管城区等，考察稳定低生育水平、统筹解决人口问题、计生奖励优先优惠政策在基层的落实情况，了解生殖健康服务、村民自治、流动人口服务管理和人口信息化建设等情况，走访慰问了当地计划生育家庭，并召开了人口和计划生育工作座谈会。王侠充分肯定了河南人口计生工作取得的成绩，强调必须把人口计生工作纳入当地经济社会大局中统筹考虑，不断提升全面做好人口计生工作的能力和水平，切实稳定低生育水平。

　　王侠说，河南在经济社会发展过程中，坚持“两高一低”战略，人口计生工作也取得了重要发展，特别是“十一五”期间迈上了一个大的台阶，在服从服务于河南经济社会发展的同时，为全国人口计生工作做出了积极贡献。低生育水平继续保持稳定，提高出生人口素质工作取得积极成效，出生人口性别比呈下降态势，流动人口服务管理得到加强，整体工作水平较好。河南的工作有以下几个亮点：一是狠抓目标责任，确保了人口计生各项工作的落实。二是夯实基层基础，形成了一个比较健全的服务管理网络。三是不断改革创新，特别是在人口预警预报、部门统筹协调、整合社会资源等方面都有很好的成效。四是强化利益导向，树立抓计生就是抓民生的理念。

　　王侠指出，我国是有着13亿多人口的发展中国家，经济社会发展中遇到的重大问题，无不与人口的数量、素质、结构、分布密切相关。当前，我国人口发展呈现出日益复杂的局面。虽然人口增速趋缓，但人口众多、人均资源占有量少的国情没有根本改变，人口素质总体不高，劳动年龄人口规模庞大，老龄人口快速增多，出生人口性别比长期偏高，人口流动迁移活跃，这些都给经济社会发展带来长远而深刻的影响。党中央、国务院高度重视人口发展问题，始终将其作为影响和制约经济社会发展的关键因素，坚持人口与发展综合决策，对人口计生工作做出了一系列重大决策部署，为新时期人口计生工作指明了方向。要根据形势的发展变化和中央的重大部署，切实增强责任感、紧迫感，不断创新工作思路和方式方法，推动人口计生事业科学发展。要紧紧围绕经济社会发展大局，不断提升全面做好人口计生工作的能力和水平。要紧紧围绕统筹解决人口问题，不断深化工作思路和内涵。要紧紧围绕促进人的全面发展这一根本目的，不断提升人口发展质量。

　　王侠强调，河南人口计生工作已经打下了较好的基础，希望再接再厉，抓住国务院支持河南加快建设中原经济区的重大机遇，推动人口计生事业持续健康发展，为推进“十二五”规划目标的实现、迎接党的“十八大”胜利召开再立新功。一要在依法行政、诚信计生等方面探索新途径，注重教育和预防，指导基层正确执法、文明执法，全面推进诚信计生，抓好基层计划生育群众自治。二要在落实重点任务上有新举措，国家人口计生委刚刚下发了2012年工作要点，针对全国的情况提出了七项重点任务，河南要抓好落实，抓出成效。要特别抓好免费孕前优生健康检查工作、出生人口性别比治理工作和人口信息化建设。三要在创新体制机制上有新突破，加快建立人口均衡发展的政策和服务体系，促进人口与经济社会、资源环境的协调可持续发展。四要在形成工作合力上有新进展，继续把人口计生工作摆上重要议事日程，进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。人口计生部门要为党委政府科学决策、部门齐抓共管服务好，更好地发挥应有的作用。

　　国家人口计生委副主任陈立，办公厅、政策法规司、科学技术司的负责同志陪同考察调研。