近日，省人口计生委发出通知，要求各地抓紧抓好依法行政工作，努力维护社会和谐稳定。通知指出：要统一思想，提高认识，牢固树立大局意识和责任意识，提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识，规范执法行为，促进矛盾化解，保障社会和谐。各级人口计生部门要切实加强组织领导，积极为依法行政创造良好宽松的环境和条件，认真研究解决依法行政工作中重点、难点问题，扎实推进人口计生依法行政各项工作，全力维护社会和谐稳定。

 

     通知要求：一是规范行政执法，严格依法行政。各地要在规范行政执法上狠下功夫，切实提高执法质量，坚决杜绝因不当执法或者违法行政导致重大案件的发生。要进一步完善生育（服务）证办理、再生育（许可）审批、社会抚养费征收、行政处罚等行政执法程序和行为。要依法开展计划生育技术服务，严禁大月份引产。要细化社会抚养费征收的裁量权，统一征收标准，严格征收程序。各级人口计生部门要正确使用行政处罚权，要根据新修订的《陕西省流动人口计划生育管理办法》抓紧修改、完善规范性文件。

 

      二是落实优惠政策，强化便民维权。要树立民生理念，保证法定奖励、优惠政策落实到位，切实维护人民群众的合法权益。要扎实推进诚信计生示范县区创建和便民服务大厅建设，大力开展便民维权活动，简化办事程序和办证手续，积极开展计划生育咨询、指导和服务，保障已婚育龄夫妇依法免费享有国家规定的基本项目的计划生育技术服务。加强流动人口计划生育服务和管理，探索建立流动人口计划生育工作新机制，推进流动人口服务均等化。

 

      三是加强执法监督，完善监督机制。建立完善行政执法考核、行政执法过错责任追究和行政案件督办制度，加强重大案件的预防和责任追究，进一步建立行政监督的长效机制。要做好预警工作，认真梳理和排查本地区、本部门管理服务中存在的矛盾隐患，重点排查化解信访积案，加强对容易引发重大案件工作的规范和定期检查，及时发现和消除风险隐患，制止行政侵权行为。　

 

       四是关怀重点人群，解决实际困难。组织动员广大干部，深入乡村、社区，了解计划生育贫困家庭的需求，帮助解决实际困难，特别是计生特困家庭、计生手术并发症人员、失独家庭，要逐一登门慰问，送温暖、送关爱、送健康、送服务，解决燃眉之急。对失独家庭的诉求和遗留问题，要高度重视，认真对待，按照省上相关文件精神和要求，妥善予以解决。通知强调：要加强宣传教育，正确把握导向。加大人口与计划生育法律法规的宣传力度，进一步增强广大群众的自觉守法意识，引导群众依法理性表达诉求。加强正面宣传，建立正确的舆论引导机制。要加强对基层执法人员培训，进一步增强广大干部的依法行政意识和法制观念，不断提高政治素质、管理服务能力和依法行政、文明执法水平。