文章来源：中国人口网

  6月20日，国家人口计生委召开部分省（市）人口计生委主任会议，贯彻落实中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，总结人口和计划生育系统前一阶段抗震救灾工作，明确下一阶段的主要任务，重点部署人口和计划生育系统灾后恢复重建对口支援工作。

    国家人口计生委主任李斌、副主任江帆出席会议并讲话。中央纪委驻国家人口计生委纪检组组长勾清明出席会议。

    国家人口计生委副主任赵白鸽主持会议，并在会上宣读《国家人口计生委地震灾后恢复重建工作任务分工》的通报。

    会上，四川、甘肃、陕西省人口计生委介绍了抗震救灾、系统损失情况，以及下一步工作计划。

    李斌主任在会上讲话，总结了前一阶段人口计生系统抗震救灾工作。

    四川汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，经过全党全军全国各族人民的顽强努力，抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利。全国人口计生系统快速反应，全力以赴，在救灾抢险、募集款物、信息支撑、科普宣传、心理关怀、政策扶助及规划重建等方面发挥了重要作用。

    李斌说，在这场气壮山河的抗震救灾斗争中，全国人民与灾区人民患难与共，心手相连，众志成城。广大人口计生干部关键时刻顶得住、冲得上、过得硬，0 有灾情的地方，就有我们的流动服务车；有灾民的地方，就有我们的计生服务队伍。灾区广大人口计生干部职工奋不顾身，冲锋在前，舍小家顾大家，舍亲人救灾民，充分展现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统。实践证明，我们这个系统经受住了考验，我们的队伍是一支震不垮、摧不毁的队伍。

    李斌指出，要充分认识搞好现阶段对口支援的必要性和紧迫性。把做好抗震救灾和恢复重建工作作为首要任务，做出全面部署，要求按照“一省帮一重灾县”的原则，建立对口支援机制，举全国之力，全力支持地震灾后恢复重建工作。温家宝总理、李克强副总理、马凯国务委员分别做出重要批示，将人口计生委作为国家汶川地震灾后恢复重建规划组成员单位，并将受灾人口和计划生育服务设施恢复重建纳入规划统筹安排。这对人口计生系统参与灾后恢复重建提出了新的更高要求。必须尽快恢复重建人口计生服务体系。

    李斌要求，要努力做好对口支援工作。各地要认真落实国家人口计生委印发的《人口和计划生育系统地震灾后恢复重建对口支援的意见》。

    一要及早谋划，争取主动。当前各地、各部门都在抓紧制定恢复重建规划或对口支援方案，由政府统筹调配资源。我们一定要抓紧时间制定重建规划或对口支援方案，尽早纳入当地对口支援整体规划或方案，争取主动。承担对口支援任务的人口计生部门要加强前期沟通和调研，从灾区恢复重建的具体困难和现实需求出发，协商确定对口支援的具体内容、方式、经费和时间安排等，使对口支援方案更有操作性和针对性。受援地区要把服务设施受损情况摸清，把需求找准，把恢复重建规划做实、做细，为争取重建资源提供有力依据。

    二要突出重点，统筹兼顾。地震给灾区造成重创，百废待举，恢复重建的任务十分繁重。在这种情况下，需要我们既要突出重点，又要统筹兼顾，既要满足当前，又要着眼长远。从灾区的情况看，当务之急是要帮助灾区解决县、乡计划生育服务站临时业务用房、设备和服务工作用车。在此基础上，根据受损情况，分清轻重缓急，严格按照灾后重建规划布局、选址要求和建设标准，帮助灾区逐步恢复重建人口和计划生育服务设施。

    三要自力更生，奋发图强。灾区恢复重建工作还主要依靠当地，受灾地区人口计生部门要大力发扬自力更生、艰苦奋斗、奋发图强的精神，在党委、政府的统一领导下，坚定大灾面前压不垮，大难面前不低头的信心和决心，互帮互助，苦干实干，在中央和全国各地的大力支持下，团结和带领广大干部职工尽快重建家园、恢复工作。认真做好对灾区子女伤亡家庭的关怀帮扶和再生育服务工作，工作要做细，服务要到户到人。协调相关部门制定体现对计划生育家庭优先优惠的社会经济政策。同时积极做好灾区群众的心理安抚工作，鼓励他们增强生活的勇气和信心。

    四要加强领导，确保实效。为做好抗震救灾和对口支援工作，国家人口计生委成立了3个工作指导小组。各地也要成立专门机构，建立对口支援机制，明确职责，分解任务，落实到人。要将对口支援工作纳入目标管理责任制，认真进行绩效评估和考核，确保灾后恢复重建工作有序有效进行。要积极响应中央号召，节约开支，以实际行动支援灾区重建。要加强对救灾款物使用的监督检查，用好每一分钱，提高救灾款物使用效益，确保救灾款物都用于抗震救灾，都用到最需要的地方。要严肃查处贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用救灾款物等违法违纪行为，并追究主要领导和相关责任人的责任。

    李斌强调，要坚持两手抓、两促进，确保完成各项任务。要一手抓抗震救灾，一手抓各项业务工作，做到两不误、两促进。要坚定不移完成人口计生工作目标任务；要认真总结上半年工作，抓紧研究部署下半年工作；切实做好维护稳定工作。

    会上，江帆副主任部署了对口支援的具体任务，并就人口计生系统关于恢复重建灾区人口和计划生育服务设施；做好灾区再生育技术服务工作；做好灾区关怀帮扶工作；加强组织领导等灾后恢复重建和对口支援工作做出了具体部署。

    他指出，人口计生系统对口支援的总体思路是支援地和受援地紧密联系，坚持“硬件”与“软件”相结合，“输血”与“造血”相结合，当前和长远相结合，集中力量，帮助灾区尽快恢复人口和计划生育工作正常运行，满足群众计划生育和生殖健康需求，计划用3年时间，基本实现灾后恢复重建规划的目标。要按照一方有难，八方支援；自力更生、艰苦奋斗；科学规划，分步推进；因地制宜，分类指导的原则开展对口支援工作。

    北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、陕西、甘肃、深圳等23个省市人口计生委主任，国家人口计生委各司局及直属联系单位负责人参加了本次会议。